日前，苏州工业园区首例工业用地预告登记转让证正式出炉，这意味着位于方厦街一块“沉睡多年”的工业用地将被重新唤醒，焕发出新的活力。

　　该工业用地位于苏州阳澄湖半岛旅游度假区方厦街1号，宗地面积252.4亩，原为苏州金龙汽车斯堪尼亚新能源巴士项目生产用地，地块现状除一栋有国家级实验室资质的研发试验楼外，其余约183亩均为空地，主要用于停放未交付新车，土地利用效率低下。同时，该地块面临多项更新难点：不满足土地资产转让前提条件，宗地西侧地块需借用该地块出入，一旦转让西侧地块将面临无法通行；通苏嘉甬铁路工程即将通过该地块，原业主暂无开发计划；原规划又与现实际情况冲突等等。

　　考虑到地块限制因素较多，单一更新模式无法满足多方诉求。半岛度假区委托第三方公司对地块进行专题研究，并结合工业用地预告登记转让制度新政策，创新探索出“国企资产入股配资成立项目开发公司+土地预登记转让带条件开发+区域调规优化交通微循环+征地补地整合空地新建”的系统化综合更新路径。

　　记者了解到，通常情况下，工业用地转让需满足开发投资总额达25%这一硬指标，但现实中部分企业常因资金周转困难或投资不足而难以继续开发。此次，半岛度假区联合园区经发委、规建委等相关部门大胆创新，先为地块办理不动产预告登记，在此期间受让人可凭借预告登记证明作为拟建建筑物办理报建手续的依据，待开发投资总额达到法定转让条件后，再依法办理不动产转移登记，有效破除传统模式制约瓶颈，进一步畅通土地要素高效流通渠道。按照规划，相关部门将在现有地块内增设十字道路，并整合纳入唯亭东区城市更新规划，解决实验室所在区域和未开发区域的分割以及各地块交通出入问题。

　　本次更新模式与路径，有效解决了项目更新涉及环节多、流程复杂、地块限制因素较多等难题，并将“工业土地预告登记转让”和“边角地纳入周边土地一并开发”等政策与该项目地块实际进行有机结合，将政策红利真正落实到企业一线。新产权方将根据该项目位区位特点，围绕相关产业链产业投资布局，定位建设智能网联汽车关键零部件研发和智造基地。结合唯亭东区最新城市更新规划，半岛度假区将地块重塑为中环节点，在提升区域门户形象基础上，最大限度集约利用土地资源，为复杂地块更新探索了经验。